山东省高工委
关于加强中小学校学生宿舍安全管理的意见
各市教育局：
根据教育部和省领导的有关指示要求，结合近一时期开展学校安全管理专项整治中发现的问题，为了进一步加强中小学校学生宿舍安全管理工作，现提出如下意见：
一、充分认识加强学生宿舍安全管理工作的重要性
学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所，是课外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。切实加强学生宿舍安全管理事关学生人身和财产安全，事关学校正常的教学、生活秩序。各市教育行政部门和学校要从践行“三个代表”重要思想和维护学校安全、促进基础教育事业发展的高度，本着对学生高度负责的精神，进一步重视并切实担负起维护学生宿舍安全的领导责任，采取切实措施，全力做好学生宿舍安全管理工作，为学生创造一个良好的学习和生活环境。
二、进一步建立健全学生宿舍安全管理机制
各学校主要负责人作为学校安全工作第一责任人，对包括学生宿舍在内的学校安全工作负总责，要有相当时间和精力抓安全保卫工作，分析形势，制定措施，督促检查。要形成“一把手”亲自抓、分管领导主要抓、其他领导协助抓、相关部门各司其职、各负其责的工作机制。要将学生宿舍安全管理纳入“平安校园”建设和目标管理范畴，制定目标管理和考核细则，逐级落实责任制，签订安全责任书，做到层层把关，责任到人。
要坚持预防为主、标本兼治，逐步建立起长效安全防范机制。要加强制度建设，制定完善学生在住宿、用电、用水、饮食、卫生、防火、防盗、防意外伤害等方面的规章制度。要建立安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合，定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患要及时进行整改。要建立值班、门卫和巡查制度，特别是建立安全事故责任追究制度，对玩忽职守和渎职行为要严肃处理，造成严重后果的要依纪、依法追究责任。
教育行政部门要加强对辖区内各学校的学生宿舍安全制度执行情况、安全基础设施建设改善情况的检查监督。各学校应结合各自的实际，定期和不定期的进行自我检查监督。
三、要高度重视学生宿舍的基础设施建设
对拟兴建的学生宿舍，在设计施工时要认真落实国家有关安全标准，对学生宿舍要定期进行安全检查，发现安全设施和设备存在故障或隐患，应立即通知有关部门检修。安全防护设施不齐全的要尽快补全，电线、电缆等设施陈旧老化的要及时进行更换。要保证宿舍内通道畅通，照明线路、灯具齐全完好。有条件的学校要加强技防建设，安装警示装置，建立报警点。对于安全隐患严重的学生宿舍，要加大改造力度，同时要严格管理，防止安全事故发生。学校每年要安排一定的专项经费，用于安全保卫设施和装备的添置和更新。
四、要加强安全教育与宣传，增强师生员工的安全意识
各学校要本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持不懈地抓好学校安全教育与宣传工作。要结合学生学习和生活的特点，密切同学生的联系，及时掌握学生的思想情况，开展思想政治教育和日常品德、行为规范教育，指导和督促学生遵守校规校纪，维护学校正常的生活、学习秩序。要运用新生入学教育、安全知识讲座、演讲会、报告会等形式，充分利用广播、宣传橱窗、板报等载体，将学生宿舍安全问题列入重要内容进行广泛深入的宣传教育，努力提高广大师生员工的安全意识和安全素质。
要从实际出发，突出重点，切实增进宣传教育的效果。当前学校安全教育的重点是加强学生的消防安全、饮食安全和交通安全教育。对学生的安全教育要做到经常化、制度化，在节假日和重大活动期间，都要有针对性地提出相应的安全要求。
五、加强领导，明确职责，确保学生宿舍安全
对学生宿舍的管理，特别是对宿舍内学生的思想教育、日常行为管理和安全管理，要始终作为学校教育和管理的一项重要职责，不能有丝毫忽视和松懈，更不能出现教育和管理的空白点。学校要有专门人员负责学生宿舍的安全保卫工作，做到组织健全、机构落实、责任明确、人员到位，特别是严格日常管理，努力做到值班门卫到位、巡逻值勤到位、检查整改到位、制度落实到位，真正确保学生宿舍安全。
我们总结了一些市和部分学校有关好的做法，起草了一份《学生宿舍安全管理规定》，附后供参考。请各市、各学校结合各自实际，尽快制定出既有针对性、又有操作性的《学生宿舍安全管理规定》，印发给每个学生，张贴在每间学生宿舍，并集中搞好宣传，使学生人人皆知，严格遵守。
附：《学生宿舍安全管理规定》
中共山东省委高校工委
山东省教育厅
2005年1月13日
附：
学生宿舍安全管理规定
1、学生按分配的房间、床位住宿，不得擅自调换；个人被褥、衣物摆放整齐；妥善保管个人财物，数额较大的现金存入银行。
2、遵守作息制度，按时睡觉、起床；不得在宿舍内聚餐酗酒、吸烟、打牌、大声吵闹、喧哗。
3、维护公共卫生，不乱涂乱画、乱扯乱挂；当好值日生，及时清除室内垃圾；常拖地板，保持地面清洁；常开门窗，保持室内空气清新。
4、情趣健康，无恶习，无污言秽语，团结友爱，互帮互助；不随地吐痰，不乱泼脏水，不乱扔杂物；不随地大小便。
5、爱护公共财产，损坏公物按价赔偿。
6、注意防火，不得私自乱拉乱扯电线、乱装电源插头，禁止使用电褥子、电热杯、电蚊香，禁止使用自备燃油、燃气灶具烧水做饭。
7、注意防盗。不准私自留客住宿，不准无故在校外住宿，严格请假制度；及时关窗锁门。
8、自觉维护公共秩序，上下楼梯严禁拥挤，严禁在公寓内追逐打闹。
9、指定一名宿舍室长全面负责本宿舍安全工作。
10、设立一名宿舍安全员，熟悉、掌握消防器械的使用方法，定期接受学校安全工作技能培训，并负责培训本宿舍舍员。
